Jout­san seu­ra­kun­ta laa­ti jok­seen­kin ta­san kak­si vuot­ta sit­ten tuo­mi­o­ka­pi­tu­lil­le pyyn­nön seu­ra­kun­ta­ja­on sel­vit­tä­mi­sek­si. Toi­va­kan seu­ra­kun­ta lä­het­ti pe­rään sa­man­tyyp­pi­sen toi­veen, ja La­pu­an hiip­pa­kun­ta päät­ti käyn­nis­tää työn, jol­la sel­vi­te­tään 7 seu­ra­kun­nan osal­ta mah­dol­li­sia yh­dis­ty­mi­siä.